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向全国“最美信访干部”致敬

全国“最美信访干部”先进事迹

2017-06-21 15:35来源:滁州市信访局阅读人次:
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“最美信访干部”的光荣称号,既是群众的认可和褒奖,更是期盼和鞭策。他们信念坚定、甘于奉献;他们心系百姓、一心为民;他们求真务实、敢于担当;他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。下面让我们走近了解这10名“全国最美信访干部”的事迹。

1、高平珍:坚守源于热爱

高平珍

河南省平顶山市信访局副局长

从事信访工作18年来,高平珍先后接待来访群众5万多人次,直接办理信访事项4000多件。先后荣获全国信访系统先进工作者、河南省优秀共产党员、河南省“学习弘扬焦裕禄精神好干部”等荣誉称号,被当地群众亲切称作“闺女局长”。她的先进事迹被收入《河南省优秀党员干部先进事迹选编》和《中原先锋——河南省优秀共产党员风采录》,并先后被人民日报、河南日报、河南电视台等媒体报道。

诗人艾青曾写过这样一句诗:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……”从事信访工作18年来,她以自己的真诚和爱心时刻诠释着一名信访干部的为民情怀,她以自己的坚韧和担当忠诚履行着“为党分忧、为民解难”的职责使命。她,就是被当地群众亲切称作“闺女局长”的平顶山市委群工部副部长、信访局副局长高平珍。

▲高平珍深入一线做群众工作

    “是党员就不能回避矛盾”

一年夏天,石漫滩水库泄洪时,一位在平顶山打工的姑娘不小心被水冲走,公安部门费尽周折才把尸体打捞上来,经鉴定为意外死亡。从洛阳市伊川县山区赶来的死者亲属不能接受这个事实,来到市政府门口要求给个说法。面对身在异乡、悲痛无助的死者家属,高平珍心情非常沉痛,含着泪安排他们住下后,立即展开调查,并多次找到相关部门沟通,终于为死者家属协调到了满意的解决方案,让一家人感动不已。

高平珍一直认为权力、人情、面子等没有一样能比维护群众的合法权益更重要。她说:“是党员就不能回避矛盾,敢于担当是信访干部必备的政治品质,不管在什么情况下都要主持公道、伸张正义。”

    “干部多尽责,群众才能少奔波”

“人不伤心不落泪,人无难事不上访。”这是高平珍工作多年的工作体会。正因如此,信访群众成了她工作和生活中的最大牵挂。有一位信访多年的群众张某,自小母亲带着他改嫁到舞钢,家里穷,单门独户。在发放林权证时,因为山高林密,没有准确测量,使他家的林权证与另一户承包的山林发生重叠。由于对方家族势力大,乡村多次协调,没有结果。他敢怒不敢言,只好到各级信访部门信访讨个说法。高平珍接待后一直挂念在心,会同有关单位先后5次翻山越岭实地勘查。

每次进山,高平珍都会专门到他家坐坐,跟他聊聊天、说说话。当高平珍第3次到他家时,他拉着高平珍的手说:“高局长,以前,村里人都不上俺家串门,你这一来让我在村里也敢抬头了。其实,俺也不在乎那一垄两垄树,以后俺啥都不说了,你处理到哪儿,俺都听你的。”为了给信访人一个公道,高平珍一边忍受着高温酷暑、蚊叮虫咬,一边还要承受对方家属的围攻威胁,一连十几天,常常忙到半夜才拖着疲惫的身体回到家。

经过多次勘测协调,最终双方就划界问题达成共识。考虑到信访人的实际困难,高平珍又联系当地农村信用社办理扶贫贷款,帮助他走上了脱贫致富之路。

高平珍说:“千难万难,把中央执政为民的精神真正落到实处,信访工作就不难;大事小事,把群众的事真正当成自家的事,就没有解决不了的事。作为天天与群众打交道的信访干部,我们一定要始终站稳群众立场,真诚倾听群众呼声,千方百计地帮助群众解决实际困难,依法保障群众合法权益。只有干部多尽责,群众才能少奔波。”

    “信访干部坚守的是党和政府的形象”

 

▲高平珍向信访群众解释法规政策

2013年7月,由于工作出色,高平珍由舞钢市信访局局长被提升为平顶山市委群工部副部长、信访局副局长。多年来,她先后分管接访、办信、督查等工作,每样都干得有声有色。履新以来,高平珍始终坚持深入基层调研指导、现场协调解决问题,足迹遍布全市11个县(市、区)100多个乡(镇、街道)。同时,坚持每年为市里组织的各类培训班讲解信访政策和业务知识,传授工作心得。

她推动建立的“三联一站”接待模式、“四色挂牌督办”制度、“四三二一”工作法、“妇女信访代理”制度等机制,在实践中总结的做好信访工作“六要诀”,处理信访问题“四快”、“四清”等工作法,得到上级领导和基层干部群众肯定和好评。她的先进事迹被收入《河南省优秀党员干部先进事迹选编》和《中原先锋——河南省优秀共产党员风采录》,并先后被人民日报、河南日报、河南电视台等多家媒体报道。以她为原型组织拍摄的专题片《闺女局长》,被中组部作为优秀共产党员电教片在全国党员教育电视栏目《共产党员》中播放。2014年9月,她作为先进典型,参加河南省委组织部组织的“心在人民——基层干部联系服务群众先进事迹报告会”,在全省各地巡回演讲15场,受到广泛赞誉。

虽然时常处在矛盾冲突的风口浪尖,但是高平珍始终铭记入党誓言,不忘初心。她说:“坚守源于热爱,既然选择了有价值、行善事、能够最直接为人民服务的信访事业,就意味着选择了辛苦、选择了奉献。因为,信访干部坚守的是党和政府的形象,坚守的是为党分忧、为民解难的职责使命。”

 

2、田敬梅:一枝红梅踏雪来

 

田敬梅   

吉林省辉南县信访局副局长

从事信访工作十年来,田敬梅接访万余人次,处理突发案件120余起,有效化解疑难案件1100多件,救助困难群众百余人。她有一股急劲,说办就办,化解了60余件十几年、几十年的信访积案;她有一股犟劲,处理了十几件别人不敢接手的医闹、缠访案件;她还有一股猛劲,不顾自己生死,在50多米高的天台上救回了轻生的女孩。先后荣获吉林省积案化解先进个人、省十佳控申民警、吉林好人、省十大最美警官、省优秀共产党员等荣誉称号。

她是一枝雪中怒放的红梅,下访的乡间小路寒暑绽放、十年不悔;她是德耀松水的吉林好人,危难当头的时刻百姓说你警花最美;她是维护群众的正义使者,1150件信访难题依法化解、件件到位。在吉林松江大地,提起辉南县信访局副局长田敬梅,信访群众都竖起了大拇指,“咱们的敬梅,好闺女,我们就信任她……”2007年,田敬梅走上辉南县公安局控申岗位,从此就一头扎进了信访群众中,同百姓一起哭、一起笑,成为大家离不开的主心骨。

田敬梅有一股急劲,走路风风火火,立案说办就办。她常说:“不能等了,群众的诉求都已经等了几年、几十年了,绝不能再烂在我们手里没个说法,一定尽快给乡亲们一个交代!”1998年8月10日,朝阳镇李某的女婿在辽源市东辽县被杀害,案件久侦未破,李某夫妇一访就是15年。2012年田敬梅接手后,首先想到的是如何帮帮这一家,尽快让逝者安息、让生者安慰。她坐在炕头上与二老促膝长谈,像女儿一样劝慰他们,告诉他们公安部门一直在追查凶手,自己一定想办法先帮助他们解决生活困难。尽管跨地区,田敬梅还是多次到辽源市公安局沟通协调,到省公安厅陈述案情,终于为李某争取到了专项救助资金。

▲田敬梅接待来访群众

田敬梅有一股犟劲,“为百姓办事,再难缠的麻烦也得化解掉。”2014年4月,一名六岁男孩儿因打针过敏突然死亡,情绪失控的家属把孩子的尸体停放在诊所门口,摆满了花圈。这种事件非常棘手,一般人不愿意上前处理。但田敬梅不怕,默默地走到家属中,静静地陪在孩子尸体旁,眼睛里充满着惋惜,叹了一口气,缓缓地脱下警服轻轻地盖在孩子的身上。“我也是一个妈妈,更懂你们的心情,同你们一样难受。还是让孩子好好地走吧,这里多冷啊!有政府在,有我这个也是当妈的警察在,有什么可担心的呢。”家属相信了她,流着泪把孩子遗体送到了殡仪馆。几天后,在她的全力协调下,双方终于达成了协议,孩子的遗体顺利火化。

田敬梅也有一股韧劲,“群众反映的问题,再苦再累也得弄清楚,还百姓一个明白。”2015年,田敬梅当上了县信访局副局长,压力大了,责任重了,与百姓的联系也越来越紧。信访人乔某等人因为与邻村土地纠纷而上访,两村分属两镇管辖,历史上土地权属纠纷不断,现又出现水库淹地,情况更加复杂。田敬梅把案子揽了下来,好说歹说把两镇及两村领导召集在一起,并组织水利、国土等部门组成确权小组。为摸清情况,她3次去水库实地踏查,周围都是沼泽地,一脚下去拔出来全是泥。每次生怕调查人员有畏难情绪,她都是第一个迈入泥里,在柳毛地里钻进钻出,满身都是刺儿。最后,边界终于搞清楚,依法确定了权限,两村都十分满意。

田敬梅还有一股猛劲,“人民群众危在旦夕,做警察的不冲上去,老百姓养你干啥?”2014年3月23日,一名19岁的女孩因情感问题爬上13楼楼顶要自杀。田敬梅十万火急赶到现场,奋力爬到五十多米高的天台,发现女孩儿已站在天台边上,随时就能掉下去。田敬梅毫不犹豫地爬上了边墙,没有任何保护措施,沿着这一尺宽的墙顶单膝爬行着,五十多米高的一面墙上,打个喷嚏都可能掉下去。

田敬梅不敢太靠近,只能单膝跪在墙顶与女孩沟通。她像母亲般轻轻安慰着,又像一个知心大姐姐与女孩子谈着琐事,整整一个小时,女孩的心开始融化了,但却因体力不支身子抖了起来,像一张单薄的纸片马上就要飘下去。田敬梅猛地一蹿突然去抓女孩,女孩却本能一躲,瞬间两个人像两只风筝摇摆在五十多米高的单墙上。就在悲剧将要发生的瞬间,田敬梅顺势把手插进女孩的裤兜,把她死死拽进怀里,猛地向天台倒下去!女孩毛发未损,而田敬梅却受伤了!但她简单包扎后又带着绷带上班了,也从不提救人的事。但她的壮举,映红了白山黑水,深深地刻进了松江人民的心里。

在辉南县,一些信访老户别人的话都听不进去,但十分信赖她,她一进接待大厅,就把她层层围住。每到山货下来的时候,大爷大娘们就带着大包小包的蘑菇、木耳、荠荠菜来到她的办公室,她都婉拒了,但她把群众的感情留了下来,装进了心里。一位老访民吴大爷送来一盆火鹤她却收下了,一直摆在办公室的窗台上。每天看到这盆火鹤,她似乎看到了人民群众期待的眼神,也油然而生一种为维护群众合理诉求奋斗不息的工作豪情。

家,对每个人永远是走不出的牵挂,但田敬梅亏欠最多的就是自己的家人。她常常是晚上九点以后才回家,有时半夜三更接着电话就又走了。她记不住女儿的生日,就连女儿中考她依然在坐班接访,女儿嘴上不说,但眼里的幽怨让她至今难忘。2013年父亲住院一连做了三次手术,她几乎没陪护过,有时去了还没等说几句话,电话一响就又急匆匆地走了。父亲理解她,“去吧,我知道你忙,老百姓离不开你,你干的都是正事儿,爸支持你,别累坏了!”她眼泪直打转儿,她要把亏欠家人的成倍回报给那些胜似亲人的信访群众。

10年来,田敬梅接待信访群众10000多人次,处理突发案件120余起,处理群众初访问题6300多件,协调化解信访疑难案件1100多件,救助困难群众百余人。她的突出贡献和一心为民的精神品质赢得了广大群众的交口称赞。她先后荣获三等功2次,吉林省积案化解先进个人3次,并获得吉林省十佳控申民警、吉林好人、省十大最美警官、省十大优秀基层民警、省优秀共产党员等等荣誉称号。但田敬梅最看重的还是辉南百姓送给她“最美辉南人”的称号,因为,这是百姓对信访干部的最高奖赏。

 

3、王娜:殚精竭虑 为民解难

 

天津市国土资源和房屋管理局信访处副处长

王娜自1987年从事信访工作以来,始终以饱满的工作热情、扎实的工作作风、真挚的为民情怀,诠释着共产党员忠于事业、热爱人民、为民服务的高尚品德。她29年如一日,接待群众来访7.2万人次,办理群众来信9.1万件,受理网民留言2.8万件,以优异的工作成绩,为党分忧、为民解难,赢得了人民群众的信任。她先后荣获“天津市三八红旗手”、“天津市优秀共产党员”等荣誉称号,连续15年被天津市人民政府评为“为民服务专线电话先进个人”。

    勤于学习,做精通业务的明白人

国土房管职能范围广、专业性强,许多工作直接关系群众切身利益。为了掌握工作主动权,王娜悉心学习国土资源和房屋管理等方面的政策规定,推动许多问题解决在了萌芽状态。河西区环湖东里24号高层6部电梯超负荷运转,存在重大安全隐患,随时可能发生事故,400余户居民人身安全面临威胁。炎炎烈日下,她和同事们深入小区调查,多方奔走协调,提出解决建议,制定解决方案,推动涉事部门有序落实,从而解决了长达三年之久的电梯改造问题。河西区白天鹅大厦、海建里2000余户居民反映拿不到产权证,她主动工作,查找相关历史资料,在有关部门的支持下,使问题最终得到妥善解决。王娜从事信访工作29年来,办理群众来信、来访及受理网民留言19万余件次,全部按时高质量完成,没有出现办件延误或群众投诉。

    心系百姓,做为民办事的贴心人

信访工作没有鲜花和掌声,有的只是群众寻求帮助的渴望、对政策不解的疑惑,甚至是无理取闹时的指责与谩骂。王娜始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。老信访户梁某对接待人员破口大骂,她耐心劝解并主动将其搀扶到接待室,自掏腰包打车送他回家。河东区友爱南里700多户居民10年拿不到产权证,四处上访,一直没有解决。王娜接手这个案子后陷入沉思,十多年的历史问题怎么解决?转天上班她一头扎进了档案室。有人劝她说:“这事是开发商的事,别给自己找麻烦了。”王娜没有退缩,先后召开协调会十多次,终于理顺了办证程序,清除了办证的障碍,居民群众如愿取得房产证。一位老大娘专程来到信访处表示感谢:“十多年了,我一直担心我这个岁数,哪天要是有个意外,房子连继承手续都办不了。谢谢你帮我们解决了大问题。”望着大娘脸上的泪水,王娜此刻心里感到无比欣慰,有说不出来的高兴。

 

▲深入居民家中,化解信访问题

    坚持原则,做党纪国法的守护人

王娜在多年的工作实践中,既热心为群众做好服务,又敢于坚持原则,按照“三到位一处理”的要求区别处理。2009年的一天,一个刺满文身的彪形大汉拎着一把菜刀闯进信访接待室,大声叫嚷:“有喘气的吗?出来一个!”接待室一下子变得格外安静。工作人员走上前:“您有什么诉求登个记,在这等一会儿。”“我等不了,老子现在没房住,把你们主事的叫出来。”大汉提着刀闯进接待一室,面对王娜,肆无忌惮嚷道:“知道我是从哪来的吗?老子就是来要房的,谁敢说个不字,我今天就把信访处砸了!”说着一刀就剁在了接待室的桌子上。王娜毫无畏惧,义正词严:“我不关心你从哪来,如果你胡来,还把你送回该去的地方!”大汉被这番话吓蒙了。王娜又说:“到这来是解决问题的,说说你有什么事?”就这样,王娜动之以情,晓之以理,气氛逐渐缓和,大汉垂头丧气地说:“刚才的事都是我不好,对不起您了。”听完事情的经过,王娜说:“你的问题不难解决,回去准备材料,有问题随时联系我!”事后,王娜积极协调有关部门,使大汉的问题最终获得了圆满解决。王娜常说:“要做好工作,就要给自己不断地做加减法。每解决一件就加一分,百姓忧虑便会少一分,我们的喜悦便会多一分。”

    以身许党,做无私奉献的带头人

王娜入党20年来,始终以共产党员标准严格要求自己。多年来,她隐忍了许多不为人知的痛苦,牺牲了许多个人利益,但仍然无怨无悔。2008年腊月十五,王娜从政府开会回到单位已近6点,顾不上喝一口水,继续接待信访群众,直至晚上8点多。她急忙拨通母亲的电话:“妈,我爸今天怎样?我一会儿就回家。”“不用不用,你工作那么忙,就别来了。”考虑到第二天还有许多事情要处理,就没有去父母家。凌晨两点多,一阵刺耳的电话铃声划破了黑夜的寂静。当她被叫到父母家时,只看到哭泣的母亲和父亲那冰冷的遗体,做女儿的她没能见上父亲最后一面,这成了王娜心中永远的痛。2011年初,她感到身体不适,去医院检查后,被确诊为右肾恶性肿瘤,医生建议她立即住院治疗。但是,当时正值单位工作繁忙时期,为了不影响工作,她又连续工作了30多天才到医院做手术。由于信访处人手少、工作量大,在病情还没有完全恢复的情况下,王娜一出院就强忍着病痛和思想压力,主动投入到紧张的工作之中。

在29年的信访工作中,虽然王娜受到过不知多少委屈,甚至是误解,但她经常说,作为一名党员干部,既然当初选择了为党分忧、为民解难的信访事业,就要不忘初心,专注信访、热爱信访、奉献信访,在平凡的岗位上为党旗增光添彩!

 

4、    阿米娜·西日甫:我们就找阿大姐

 

 

阿米娜·西日甫

新疆维吾尔自治区于田县委办副主任、县信访局局长

阿米娜·西日甫今年53岁, 2002年从事信访工作,2008年担任新疆和田地区于田县信访局局长。该县信访局连续6年受到县委、县政府表彰。14年来,她参与接待来访群众7000多批次,协调化解信访案件1500余件,被各族群众亲切地称为“暖到心坎里的‘汗木古扎热’(贴心人)”。2013年5月,由于田县委组织部拍摄制作的《优秀共产党员——阿米娜·西日甫》专题片在于田县电视台滚动播放,并被选送到和田地区电视台播放,在当地引起了强烈反响。

“一唱雄鸡天下白,万方乐奏有于阗。”上世纪五十年代,库尔班大叔“骑着毛驴上北京”的故事传遍全国。于阗即现在的于田,位于昆仑山脉北麓,塔克拉玛干大沙漠最南部边缘,与西藏交界,这里民族团结、社会安宁,但自然条件艰苦,气候恶劣。大风、浮尘,甚至沙尘暴肆虐……她在这个县的信访工作岗位坚守了15个年头,走村入户、奔波在田间地头、乡镇村队、领导干部与普通群众之间,她用真情抚慰一颗颗受伤的心灵,用真心舒展一张张欣慰的笑脸,用真诚弹奏出一曲曲和谐的欢歌。她被于田县各族群众亲切地称为“阿大姐”。许多来访群众进门就问:“阿米娜阿恰木巴木?”(维吾尔语意为:“阿米娜大姐在吗?”)

    帮助困难家庭渡过难关

 

 

▲阿米娜慰问贫困户

都说信访工作辛苦,是什么力量让她坚守?阿米娜说,主要是心里装着老百姓。2015年,于田县对老城区进行改造时,拆除了阿某某家的房屋,一家5口人被安置在古再小区居住。当时,古再小区天然气管道工程还没有完工,无法正常供暖。相关部门提前通知所有住户不允许在楼房内架炉子生火。但是,阿某某却不顾有关部门的安全提示,自行架炉子烧煤取暖。

11月24日,悲剧发生,一家5口人煤气中毒,妻子海某某当场死亡,信访人要求追究相关单位责任。阿米娜耐心做信访人的思想工作,在有关部门和小区物业管委会之间来回奔波、协调。经过反复做工作,最终找到了让信访人满意的解决办法。

临危不惧成功调解纠纷

很多信访人都直接点名要阿米娜接访,说她对群众有感情,见到她就像见到自己家的亲人。2016年3月的一天,河北省石家庄市的宋某一脸无奈找到“阿大姐”。原来,信访人与红枣种植户翟某签订了劳务合同,但是,雇主以各种理由拒不履行合同。

2015年5月9日,信访人共完成红枣嫁接15万余株,按合同约定应得劳务费9万多元。可是,翟某累计支付77000元劳务费之后,以将资金借给亲戚为由要求延期支付,接着又以信访人宋某未在合同约定期内完成嫁接任务、成活率未达到合同约定的85%为由,拒绝支付剩余的劳务费。阿米娜接访后第一时间赶到红枣地了解情况,自己掏钱为信访人夫妇解决午饭,多次往返当事人双方住地进行协调。但双方各执一词、争执不下,多次协调无果,信访人宋某情绪激动,带着一些与他一起务工的人员到县委、政府集体信访,甚至欲实施跳楼等极端行为。阿米娜跑上楼顶与同事们一起成功化解了险情。

同时,她耐心细致地对信访人进行疏导教育,无数次面谈、无数个电话,一起散步时推心置腹地交流,专门到信访人家里做工作,陪护陪伴信访人住院的家人……半年多贴心交往,宋某终于同意与雇主一起坐下来好好协商,最终双方达成和解协议,一起差点酿成人命案的信访问题得到了圆满解决。

 

▲阿米娜接待来访群众

    与汉族信访人亲如姐妹

阿米娜总是说:“信访工作是一面镜子,能照出百姓的需求,也能照出我们工作的不足。”2016年3月6日傍晚,信访人左某哭着找到“阿大姐”反映:从2013年开始,乡政府先后从其丈夫经营的家具店购买了18万余元的办公用品,至今一直没有结账。现在丈夫身患食管癌,生命危在旦夕,目前在上海治疗。讨的是救命钱,刻不容缓。

阿米娜接访后立即联系,并连夜赶赴该乡调查了解情况,督促该乡先行解决了信访人丈夫5万元的治疗费用。为尽快解决剩余部分欠款,阿米娜多次与乡党委、包案县领导主动对接,寻找化解渠道,研究解决办法,依法依规解决了剩余欠款。8月2日,左某的丈夫去世,远离家乡孤身一人的左某无法接受丈夫离世的事实而病倒。

阿米娜闻讯后,立即赶到左某的家中进行慰问,看到卧倒在床、憔悴不堪的左某,阿米娜心疼地哭了,她紧紧搂着左某说:“有什么困难随时跟我讲,以后我就是你的亲姐姐,就是你在于田的亲人。”维吾尔族、汉族两个不同民族的“亲姐妹”紧紧地抱在了一起……

    接待一位特殊信访人

2008年的一天,阿米娜接待了一位特殊信访人。买某某曾经在某乡担任武装干事,2003年,买某某患病,经乡领导同意,前去就医,后因该乡换届调整期间负责考勤的工作人员疏忽,将买某某的请假条丢失,有关部门扣发了信访人的工资,只发放一些生活费。

2008年,信访人因病无法治愈,经有关部门鉴定,办理了病退手续。信访人要求根据请假实际情况补发被扣的工资。由于时间跨度长,当时负责此事的相关人员已调离原工作岗位,给调查核实等工作带来了很大的难度。阿米娜反复与相关单位沟通协调,终于查清了事情的原委,协调推动解决了这起长达5年之久的信访问题。

“有事就找阿大姐”,成了于田县老百姓的口头禅。阿米娜“想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需”,倾情群众、一心为民的工作态度和精神,赢得了当地各族群众的交口称赞。15年来,她带领信访岗位的同事们奔波在田间地头、大街小巷,恰似一缕和煦的春风,温暖着千家万户,成为于田群众工作一道亮丽的风景线。

 

5、吴菊芬:“群众满意是我永远的追求”

 

 

吴菊芬

四川省仁寿县委群工部副部长、县信访局局长

吴菊芬从事信访工作以来,爱岗敬业,真情为民,近三年来共接待来访群众4000余人次,牵头化解信访问题300余件,成功协调“三跨三分离”案100余件,被群众亲切地唤为“吴满意”。为及时就地化解矛盾,创新了处理农村基层信访问题“三三”调解代理和“群众来访当天办理”制度,并在全国推广。先后于2012年当选党的十八大代表,2013年被中组部、中宣部、人力资源和社会保障部、国家公务员局授予“人民满意的公务员”荣誉称号。2014年被全国妇联授予“三八红旗手”。2015年被党中央、国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号。

2013年12月17日,由中组部、中宣部、人社部和国家公务员局共同举办的第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京人民大会堂举行。吴菊芬被授予“人民满意的公务员”荣誉称号。从那天开始,“吴菊芬”三个字便频频出现在了各大报刊上,吴菊芬一心为民的感人事迹也不胫而走。多年来,她把满意留给群众,把亏欠留给家人;把实惠留给百姓,把辛苦留给自己;把奉献留给事业,把无悔留给青春。

    光环背后 她一片赤诚为民办事

2006年,仁寿县凤陵乡的胡某在成都打工时被车撞成重伤导致终身残疾,先后花去治疗费十几万元,家里债台高筑,还欠下医院6万多元治疗费,生活都要靠病友接济,根本没钱继续治疗。胡某夫妇多次找到肇事司机和单位要求赔偿,历时近一年,赔偿款仍没有着落。

得知这一消息后,吴菊芬心情非常沉重,禁不住潸然泪下,她想:“农民兄弟到城里来打工,挣点血汗钱不容易,如今落得个终身残疾,我不为他讨公道,谁来讨公道?”吴菊芬握着他的手说:“大哥,你要坚强,要相信政府一定会帮你,要相信法律一定会为你主持公道!”夫妇俩被吴菊芬的态度和决心深深打动,情绪逐渐稳定下来。吴菊芬把胡某接回县里继续治疗,并牵头成立工作组,为他提供法律援助,帮助他起草申诉材料,多次前往事发地与当地党委、政府及相关部门沟通协商,积极寻找解决问题的办法。

 

 

 

▲吴菊芬耐心听群众讲述问题

两个月后,这起车祸致残案终于得到圆满解决。拿到赔偿款的那天,胡某泣不成声,他感激地对吴菊芬说:“你就是我的亲妹妹!”他现在还时不时地给吴菊芬打电话聊聊生活近况,发自肺腑地感谢党和政府对他们一家的帮助。

信访工作无小事,件件都关系着群众的切身利益,关系着社会的和谐稳定。仁寿县是四川省人口第一大县,各类历史遗留问题和矛盾较多。2002年,仁寿县供销系统体制改革,县供销社为2200多名下岗职工和离退休人员解决了养老保险,但医疗保险费让他们自己交。有些离退休人员的退休工资较低,根本交不起几千元的医疗保险费。

以熊大爷为代表的离退休人员在与县有关部门多次交涉未果后,走上了漫漫上访路。为彻底解决这一难题,在一次次热情接待这些集体访老人的同时,吴菊芬认真钻研劳动保障、社会保险、企业改制等方面的政策法规,多次组织协调县属各部门调研体制转轨过程中产生的新情况、新问题,促使相关部门和企业在理解、执行政策上形成共识。在大家的不懈努力下,2009年底相关部门终于达成解决方案,县供销社将分5年补缴医疗保险费560多万元,一举解决了2200多人的后顾之忧,赢得了群众的广泛赞誉。

面对来访群众,无论是城镇居民还是农村群众,无论是白天晚上、上班或休息时间、事大事小,她始终热心接待、耐心倾听、细心解释、精心办理。12年来,与同事年接访群众2000余批次,群众的合理诉求都得到圆满解决。

    工作之中 她潜心学习为民解忧

 

▲吴菊芬进社区协调解决棚户改造信访问题

“干就要干好,做就做一流。”吴菊芬认为,信访工作政策性强、涉及面宽、情况复杂,做好信访工作,既需要热情,更需要科学方法。

与其他信访部门不同的是,仁寿县信访局在群众工作中心设立了心理咨询室。吴菊芬介绍,设立心理咨询室后,可以帮助信访群众疏导情绪,弄清他们的真实诉求,“也能引导群众依法理性信访。”作为一名女性干部,她也考虑到为信访干部提供心理与人文关怀的因素,“让他们舒缓工作压力,保持身心健康和良好的工作状态。”

她不守旧,勇于创新大胆作为,她认真钻研政策法规,她不断创新工作理念,改进工作方法,积极探索用群众工作统揽信访工作的新举措。她和她的同事们提出的处理农村基层信访问题“三三”调解代理制度和群众来访当天办理制度在全国推广;在群众来访接待中心增设心理咨询和律师接待开全省先河。创新举措效果明显,大量矛盾化解在乡镇以下,基本实现了“小事不出村,大事不出镇”,不断提高信访工作制度化、法治化水平,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,成为基层信访工作战线上一面闪亮的旗帜。

吴菊芬深知,每次为群众解决一个困难,就是送去了党和政府的一份关怀;每化解一个矛盾,就是为党和政府分担了一份责任;每调解一个纠纷,就是为社会稳定增添了一份保障。一些群众亲切地称吴菊芬为“吴满意”,吴菊芬觉得这是群众对她的最高评价,是一名公务员的最高荣誉。

 

6、张海威:坚守信访 竭尽所能 为民解困

 

 

 

张海威

广东省深圳市龙岗区布吉街道可园社区工作站第一书记、站长

张海威从事信访工作10年,他爱岗敬业、心系百姓、为民解忧,成功调处各类矛盾纠纷5950起。2016年,根据其个人工作经历拍成的电教片《为民解忧谱真情》被中组部在全国推广播出。他的先进事迹被中央电视台、深圳电视台、南方日报、深圳特区报等多家媒体宣传报道,引起强烈反响。2008年至2016年,先后被评为全国信访系统优秀接谈员、广东省劳动模范、广东省岗位学雷锋标兵等。

深圳市龙岗区布吉街道辖区面积不到30平方公里,但流动人口超百万、社会矛盾高发、年信访案件上千件。10年来,负责处理这些信访事项的就是“微笑哥”张海威,大家亲切地称他“威哥”。

 

▲张海威热情接待群众

    急民所急解忧愁

“铁打的威哥,流水的前台”。2016年6月,布吉街道行政服务大厅实行“一窗式”改造,张海威的接访岗位从街道换到了距离群众更近的社区,与老百姓的心也更近了。

10多年来,信访大厅见证了他的苦与乐、泪与笑,工作人员换了一批又一批,而我们的“威哥”如同钉子一般坚守在这里。虽然每天面对的都是情绪激动的群众,但接谈信访人时,他总是笑盈盈地说:“来,先坐,喝杯茶。”这一杯热茶、一脸微笑、一番暖心的话,总能让信访者迅速“消火”。

有一次,张海威接到这样一宗信访事件。某社区因变压器爆炸导致整夜大面积停电,居民要求街道办24小时内解决问题,否则就要堵路。堵路还不是威哥最担心的事,最让他揪心的是:“这么热的天气,长时间停电怎么行!”接访后,张海威立即组织召开协调会了解情况,并与供电所等相关部门进行沟通。经过反复协商,当晚8点,该社区恢复通电,问题得到了解决。居民纷纷竖起了大拇指:“‘威哥’出马,灯火通明!”

 

▲张海威倾听群众诉求

    坚守为民勇担当

无论案件多么棘手,不论问题多么疑难,他从不畏惧、从不退缩。这股“不解矛盾誓不休”的韧劲,就是“威哥”多年来化解矛盾纠纷的“法宝”。

让其印象最深刻的是一宗发生在大年初一的综合市场强拆事件。2012年1月23日凌晨1点多,开发商利用放鞭炮作掩护,纠集上千人对综合市场违法强拆,市场一夜之间夷为平地,导致部分商户人身财产受损。此时的张海威正因胃病住院,一接到紧急通知,他立即挣扎着从病床爬起来冲到现场。

从清晨6点到下午4点,他一直在现场对商户们进行心理疏导、情绪安抚,其间顾不上吃一口饭、喝一口水,当晚就因病情加重再度入院,医生要求他立即住院切除胃息肉。“在这个节骨眼上,住院开刀那得耽误多少事啊!”张海威焦急地说。疼痛稍微缓和,他就不顾医生劝阻坚持出院,马不停蹄地赶回了调解一线。为了帮商户们争取最大补偿,他通过多次沟通,召开了近50场协调会、补偿谈判会,最终促成该事的圆满解决,当年的不少信访商户如今都已成为张海威的好朋友。

    牺牲“小我”为“大我”

现在,“威哥”的名号在布吉街道信访一线比什么都好用,“刺头”难办找“威哥”、怒气难平找“威哥”……要问张海威为什么能摆平?了解他的人会神气地告诉你:“因为‘威哥’心里有杆神奇的秤,这秤一称大家心里就平衡了!”这些年来,张海威觉得最难以称平的却是自己的家。

最初走上信访岗位时,张海威只是一名临聘人员。但他对信访工作很执着,长年累月地变“信访”为“下访”,始终坚持到信访群众家中或涉案双方所在地了解情况,甚至路费还倒贴,那时他的月工资还不到3000元。为了补贴家用,妻子还做了一份兼职,此事也一直让张海威难以释怀。

但在妻子看来,自己是在支持丈夫做着一件光荣的事情:“信访工作是实实在在为群众解决困难,经常晚上9点多钟他还在与信访群众沟通调解,有时我到信访大厅等他一起回家,看到信访群众从调解室一出来,就紧紧握住他的双手……每当看到这一幕我都感动得想哭,真是太不容易了!”他的妻子还说,张海威无论平时工作遇到多大的委屈和困难,都是一个人扛,从来不把情绪带回家中。

对工作坚韧执着,对群众竭尽所能,对家人隐忍呵护,这就是“最美信访干部”张海威对美的诠释。

 

7、易贤孝:雪峰山区的“信访不老松”

 

易贤孝

湖南省洪江市塘湾镇信访办主任、司法所所长

从事信访工作20余年来,易贤孝凭着对信访事业的满腔热忱,一直扎根在洪江市最边远的两个乡镇,他的足迹踏遍了雪峰山区的村村寨寨,行程上万里,做到了“事为民来做、利为民来谋、根为民来留、情为民来系”。接待来访群众10000多人次,纠纷调解成功率达98%,化解信访积案几十件。赢得了当地群众的高度赞扬,被群众亲切地称为“老百姓的靠背山”、“雪峰山上的一棵劲松”。

易贤孝今年59岁,在洪江市偏远的雪峰山区从事信访、司法工作,一干就是20年。他先后被评为“全国政法系统优秀共产党员”、“全国模范人民调解员”、“全国模范司法所所长”、“全省十佳人民调解员”、“怀化市优秀共产党员”、“怀化市十大道德模范人物”。

    事为民来做

 

▲上门处理信访问题

易贤孝工作的地方是雪峰山区,一到冬季大雪封山。然而,这种环境对易贤孝来说是“都不是事儿”。2013年1月的一天下午,塘湾镇发生了一起山林纠纷,涉及纠纷的3个村民小组200多人,互不相让都红了眼,易贤孝顾不上大雪封山、山高路险,急忙赶往现场,当他像“雪人”一样出现在村里的时候,群众吓了一跳,几乎不敢相信自己的眼睛。

他找来村干部、老党员、群众代表了解情况,开协调会,宣传相关法律政策,并找来山林承包合同进行完善。历时5天,易贤孝将这场持续了3年的山林纠纷圆满化解。群众伸出大拇指:“老易办事高效,群众信服,水平就是高。”

    利为民来谋

在雪峰山区,易贤孝有个外号叫“维权哥”。群众有矛盾纠纷和利益受损,需要维权都乐意找他。因为群众相信他“像一杆秤一样公平,不袒护任何一方,一切以合理合法为准绳”。易贤孝搞群众信访工作、人民调解工作有手绝活,就是带着深厚的群众感情,凡不合理合法的事他都爱管。

2008年3月28日,塘湾镇陈家村村民易某途经洞口县江口联营林场时,误入造林大场,被烧成重伤而亡。死者家属信访到司法所,称若处理不好,将抬尸到洞口闹事。易贤孝一边做群众工作,安抚死者家属情绪,一边伸出法律援助之手,经过1个多月的努力,化解了这起矛盾。

2009年5月,在广东佛山市打工的邻乡洗马芽柳村村民易某,在工作中不幸被仓库叉车轧死,仓储公司仅以赔偿几万元了事,受害人家属请他出面协调此事。易贤孝与洗马乡司法所的同行三赴佛山,维护了受害人家属的权利。2012年8月,塘湾镇村民易某在浙江义乌打工时,因患脑溢血,经医院抢救无效死亡。死者家属对协商结果不满意,请求易贤孝对其法律援助,他二话不说赶往浙江,为死者家属争取到了满意的处理结果。

易贤孝说:“在基层一线维权,解决信访纠纷很累、很辛苦,但看到一起起矛盾纠纷得到化解,群众微笑时,就是把我累死,我也值得!”

    根为民来留

易贤孝熟悉农村,热爱农村,对群众怀有深厚的感情。他在洪江市最偏远的两个乡镇一干就20年,当年年轻的小伙子已有了白头发,腰也累弯了,但苍老的容颜却炯炯有神。2007年,他在雪峰镇工作时,组织上考虑到他在乡镇工作多年,群众评价好,征求他的意见,想把他调到城里上班,他不仅婉言谢绝,而且主动向组织提出留在乡镇,并请调到信访情况更加复杂的塘湾镇从事信访司法工作。

他对人说:“不是我傻,我出生在农村,当过农民,干过农活,是一名地道的农民儿子,我的根就在基层。相比机关工作,农村工作更适合我,能为群众做一点实事,排忧解难是我这一辈子最大的工作目标。虽然苦点累点,但我觉得有意义,实现了我个人从农村走出来参加工作的初衷!”

    情为民来系

乡镇信访司法工作纷繁复杂,人少事多,几乎难有休息时间,顾得了公家就顾不了小家,易贤孝说:“做事要凭着良心和责任,我是农民的儿子,为群众分忧解难,就是我最大的责任和良知。”可谁又知道,在信访司法这条路上,他又付出了多少辛勤的汗水?

易贤孝家庭状况并不好,他上有80多岁的父母,下有瘫痪在床多年的弟弟,妻子的身体也不好,他是家里唯一的顶梁柱。按理说,他更应把时间放在家里,可是自从干上了司法信访工作,他哪顾得了家呀!经常是一个电话就匆忙而出,即使逢年过节,在家的时间也有限,有时吃着饭有紧急事丢下饭碗就走。

为了工作,他把家里大小的事情都交给了妻子,每当他出差回到家时,看到父亲深陷的双眼,两鬓斑白、憔悴的妻子,弟弟杂乱的胡须……他的眼泪止不住地流,他在心里说:亲人们啊,原谅我吧!为了那些比你们更需要的群众,我不能只是成为称职的儿子、丈夫、兄长,我对不起你们啊!

他的儿子在广东创业安家落户,每年都跟他讲,要多回家陪陪家人,要陪他们到外面去走一走看一看。易贤孝深知儿子的话有道理,但每当看到群众来找他时那迫切的目光,他就把儿子的话都当成了耳边风,每当在电视上看到风景秀丽的地方游人如织,他只能在心里许愿:等退休之后,我一定会带上80多岁的父母、瘫痪在床的弟弟、憔悴的妻子去旅行……

即将进入花甲之年的易贤孝,站在基层第一线,坚守着自己工作的最后一岗,为党分忧、为民解难,踏着泥泞,在雪峰山区奋力前行!

 

8、李宗林:“天祥精神”的传承者

 

 

李宗林

湖北省武汉市武昌区委办副主任、区信访局局长

在信访工作岗位上,李宗林用军人的毅力、不变的情怀和求新的智慧,默默坚守了13年。他接待过万余名信访群众,直接处理过千余起信访案件,为信访群众带来了希望和公正。他曾被情绪激动的群众扯破衣服,曾三更半夜被信访人电话辱骂,他还曾为兑现对信访群众的承诺,坚持不懈地协调7年。他用实际行动,叙述着信访干部的不忘初心。2009年10月,他被武汉市委市政府授予“武汉市模范军队转业干部”荣誉称号。

武昌区信访局,因吴天祥的名字而家喻户晓,这位从武昌区信访局走出的模范人物,给继任者留下了一笔宝贵的精神财富。同时,这笔精神财富也成了继任者一道“不可逾越”的标杆。

2008年出任武昌区信访局副局长的李宗林,上任伊始就感受到了这种压力。

事业需要承继,精神需要传承。“吴天祥是一面旗帜,有了标杆,就有了动力。”2013年担任局长、接过局第四任“吴天祥小组”组长接力棒后,“天祥精神”更是化为李宗林肩头沉甸甸的责任。

▲李宗林在接访大厅接访信访群众

    “群众期盼着来,不能让他们失望着走”

辖区某私营企业的职工王某出差途中遭遇车祸身亡,家属与企业商谈工伤赔偿未果,遗体停放在殡仪馆。王某爱人来到区信访局信访,几次调解都不欢而散。

李宗林决定见一见公司负责人。他来到公司时,这位负责人正坐在麻将桌上,一脸不耐烦,后来干脆不予理睬。李宗林平静地说:“我们先在外面等一等。”随行同事劝他:“这种事要家属直接告到法院就完了,我们何必在这里热脸贴冷屁股!”

李宗林说:“人家孤儿寡母找到我们,我们怎么能不帮人一把呢?”在门外等候两个多小时后,公司负责人被其诚心打动。李宗林一番晓之以理、动之以情,双方终于达成协议:先付10万元安葬费,而后通过司法途径解决。

“群众期盼着来,不能让他们失望着走。”这是李宗林经常挂在嘴边的一句话。

“人不伤心不落泪,家无难事不信访。”李宗林始终牢记吴天祥的这句话。吴天祥退休后仍坚持每天接待信访群众。李宗林耳濡目染,信访群众在他心里早已成了亲人。

从事信访工作10年来,有时面对信访群众的责难,李宗林总能换位思考。他耐心倾听信访人的诉求,宽容他们的过激言行。“人民的疾苦忘不得,群众的心凉不得。我们代表的是政府,连这点委屈都受不了,那就别干信访了。”

武昌区户籍人口113万,旧城改造任务重,引发的矛盾也多。把问题解决在萌芽,把矛盾化解在基层,考验着李宗林的智慧和能力。

李宗林对来访问题坚持“三个不放过”:问题不查清不放过、疙瘩不解开不放过、群众不息访不放过。

 

▲李宗林接待信访群众

    “群众有1%的理,我们就要尽100%的力”

2016年4月11日,40多名居民敲锣打鼓送来一面锦旗:为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。

2009年4月,黄鹤小区100余居民将省某银行总部大门堵得严严实实,李宗林带队到现场处置。亮明身份后,信访人却说:“我们的事你管不了,我们要见行长,你一个副局长能顶什么事?”

李宗林坚定地说:“我是军人出身,一口唾沫一个钉,这事我负责了,我一定给你们一个交代。”

“行,就冲你这句话,我们跟你走。不过丑话说在前头,你接了‘条’,你不帮我们解决,以后你到哪里我们都跟着你了。”

黄鹤小区居民系拆迁还建户。1996年,开发商将房屋作为在建工程抵押给了3家银行,贷款本息累计超过1亿元。企业破产无力偿还,抵押无法解除,1997年667户居民入住后无法办理房屋“两证”,为此不断信访。

李宗林接手此案后,为争取群众利益发过脾气,拍过桌子,得罪的人不少。经过数十轮艰苦协商,最终与银行达成押品处置协议,困扰居民19年之久的信访积案彻底化解。

锦旗不是上级的奖杯,是群众的口碑。李宗林说,这里写满的是责任,是担当,是信访干部的不忘初心。

有人劝李宗林:“何必为了信访人的事得罪人,应付过去不就完了吗?”李宗林回答:“群众有1%的理,我们就要尽100%的力。”

在他的努力下,苗某社保20多年工龄续接、易某上世纪五十年代祖屋被错收发还补偿等一批“钉子案”、“骨头案”圆满解决。

吴天祥接待群众遇到棘手的问题时,也习惯找李宗林商量。“哪里矛盾最大,哪里问题最多,哪里就有他。”吴天祥如此评价。

▲李宗林走访社区群众

    “坚持法治和德治并重,就能收获和谐的希望”

2014年冬天的一个下午,北风裹挟着雪粒,武昌区政府门口突然聚集了数十名扛着花圈、抱着遗像的信访群众。

李宗林安抚好来访者的情绪后得知:信访者是安陆市某村村民,带队的是村书记。村民岳某在武昌辖区一KTV装饰施工时不幸触电身亡。KTV未注册登记,老板、包工头都躲起来了。长达半年的时间里,受害人家属苦苦寻找责任人无果。

李宗林组织街道、派出所、司法所和律师联合接待,分析如何通过法律途径维权。村书记悄悄把李宗林拉到一边说:“他一个农民,哪懂什么法律,再说这里人生地不熟的,你们想办法给他五六万块钱,我做工作把他们劝回去,息事宁人算了。”李宗林说:“农民虽然不懂法,但法律会还他一个公道。”

李宗林耐心劝说亲属通过诉讼解决,并协调由接访律师为死者家属提供法律援助。经律师多方查找被告、收集证据,家属获赔了46.9万元。拿到赔偿款时,家属含泪说:“世上还是好人多,有好干部、好律师,以前错怪你们了。”

李宗林是“天祥精神”的传承者,也是信访创新的践行者。他推行的“三见面两告知两回访工作制度”、“一不四到位积案化解工作法”、“点线面推进治理越级上访”、社区信访代理,获省、市信访局推广。律师进社区、行业性专调委对接信访、社区“五老”调解身边事和社区信访代理在武昌区全面推行。

 

9、高国兰:为党分忧勇担当 为民服务解万难

 

高国兰

江西省南昌市西湖区信访局局长

高国兰自1993年到信访局工作以来,24年都坚守在信访事业一线,接待群众15万人次,为群众排忧解难3000余项,帮助农民工要回工资近亿元。他为弱势群体上下奔走,协调单位1000多个,行程40多万公里。他用自身辛苦,解百姓疾苦,赢得群众点赞。他把最难啃的硬骨头留给自己,受苦受累受气受伤,无怨无悔。

高国兰始终坚持把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把信访工作当家业,用实际行动诠释了信访干部的责任与担当。

 

▲高国兰帮助群众解决了问题

    不忘“为民初心”

2016年春节前夕,高国兰像往常一样,蹬着自行车来到区信访局,刚刚走到值班室门口,就听到一阵急促的电话铃声,原来是区政府办通知:70多名农民工为了讨薪,一早就聚集到政府大门口,情绪激动,要求面见领导,讨个说法。

挂断电话,高国兰一路小跑到了现场,他一眼就看出了其中的牵头人王某,于是走上前去与其交流。掌握情况后,他立即与人劳局、公安局、工程承包商联系,紧锣密鼓地开展工作。通过持续30多个小时的不断协调,第二天下午4时许,一辆装着300多万元现金的运钞车开到了区信访局门口,高国兰和70多名农民工兄弟一样,脸上露出了笑容。他与其他工作人员一道,逐个核实、逐人发放,确保每一个农民工兄弟把钱拿到手。期间,高国兰还主动联系南昌铁路局办理团购业务,帮助农民工兄弟订回家过年的车票,时间不知不觉就到了深夜12点多。

当最后一名农民工拿到一年的辛苦血汗钱后,王某走过来递上1000元,说:“你们加班到这么晚,还主动为我们联系买火车票,这点钱就请你们工作人员吃点夜宵。”高国兰立即拒绝,他说:“心意我们领了,你们一年到头为了生活远离家乡不容易,早点回家吧,家里父母妻儿还在盼着你们呢。”目送农民工兄弟满脸笑容地离开信访局,高国兰也蹬着他那辆吱吱呀呀的自行车,在昏暗的路灯灯光中回了家。

 

▲高国兰在为信访人解释住房拆迁政策

    弘扬“务实”作风

24年来,他为弱势群体奔走协调相关单位部门1000余次,行程40余万公里。

2007年8月,70多岁的李大娘来信访,指名道姓要高国兰接待。李大娘因工龄衔接问题在企业改制中未能享受合理待遇,生活十分困难,为此她奔波多地,问题却迟迟得不到解决,在一次闲聊中听说高国兰是个办实事的好干部,于是慕名而来。在深入了解情况后,高国兰带着老人多次往返各相关部门,查阅档案、理清关系,在一次查阅档案的途中,李大娘不慎扭伤了脚,无法行走,高国兰背着她走上走下。

8月的南昌骄阳似火,不一会儿高国兰就汗流浃背,李大娘心里过意不去,说:“高局长,今天就算了吧,等我脚好了再来办。”但高国兰还是把她背到了5楼的档案室,在闷热的档案室,面对堆积如山的老档案,高国兰和李大娘及档案室工作人员仔细查找,通过2个多小时的不懈努力,终于在一个不起眼的箱子底部找到了李大娘的档案资料。高国兰带着资料,又背着李大娘来到了人社局,李大娘的工龄认定问题得到了圆满解决。

李大娘泪流满面地说:“我真是个有福气的人啊,碰到了像你这样的好干部。”高国兰说:“大娘,我只是做了我分内的工作,如果你不嫌弃的话,我就认你为干娘,你以后生活上有什么困难记得找我。”接下来的日子里,高国兰一有空就会到李大娘家去坐坐,陪老人聊聊天,做点家务,孤独的空巢从此多了欢声笑语。

    坚守“奉献”高地

24年来,高国兰从没有和家人一起过一个完整的节日,没有请过一次公休假,他的儿子说:“一年365天,父亲只有1%的时间属于家庭,99%属于信访人。”

2004年,高国兰儿子面临高考,但他因为工作太忙,无暇照顾。那段时间,儿子迷上了上网,学习成绩急剧下降。一个周末,因接到任务,高国兰又要去接访,妻子终于忍不住拉着他的衣服说:“你就知道天天上班,儿子你还管不管,这个家你还要不要?”面对妻子迫切恳求的目光,他只是轻轻说了一句:“工作很多,回来再说吧!”

2008年,高国兰的妻子被查出患了子宫癌,这一消息犹如晴空霹雳,在得知消息的那一刻,他站在医院的门口,沉默了足足十分钟。在这种情况下,他也不曾耽误一天的工作,妻子住院期间,早上把妻子安排好,赶到单位上班,中午又赶回去照顾妻子,由于过度劳累,人一天一天消瘦下去,并患上了严重的咽喉炎,经常咳出血。单位的领导和同事看在眼里,都非常心痛,劝他请假专心照顾妻子,可他淡然一笑,“没事,我挺得过来!” 2013年,妻子最终没能战胜病魔,离开了朝夕相处20多年的丈夫、儿子,这一刻,高国兰流下了热泪,他知道亏欠妻子实在是太多太多。

    赢得“点赞”口碑

他把自己的青春献给了信访事业,24年坚守,24年激情燃烧的岁月,他赢得了党委政府、社会各界和人民群众的纷纷“点赞”。

他先后30余次被区委区政府表彰,7次被评为西湖区“信访工作先进个人”,2012年被评为西湖区劳动模范;13次被表彰为南昌市“信访工作先进个人”,4次被评为“南昌市优秀共产党员”,2013年荣获“南昌市五一劳动奖章”;被表彰为江西省“信访工作先进个人”,2014年荣获“江西省五一劳动奖章”,2015年荣获“江西省劳动模范”光荣称号。

这些年,群众给他送来了300余面锦旗表示慰问、感谢,称赞他为“党的好干部、群众的贴心人”。新华社、《江西日报》等媒体多次报道他的先进事迹。

 

10、潘昌赋:心为百姓 不负苍天

 

 

 

潘昌赋

内蒙古自治区赤峰市信访局督查科科长

潘昌赋自2001年从事信访工作以来,始终坚持把信访群众当家人,把信访问题当家事,把信访工作当家业,把群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量自己工作的标准,诚心诚意为群众办实事,坚持不懈做好事,尽心竭力解难事,让每一位信访群众都感受到党和政府的温暖。多年来,先后荣获赤峰市优秀共产党员、赤峰楷模、内蒙古自治区信访系统先进个人、内蒙古自治区“人民满意的公务员”等荣誉称号。

潘昌赋的职位不高,但名气很大;他的收入不高,但荣誉很多。生活中想要真正做到让每个亲朋好友满意都很难,更何况是让每一个信访群众满意?作为一名信访干部,每天面对的是满肚子委屈的信访人,要想让他们满意,难度可想而知。

潘昌赋却好像偏偏与这“天下第一难”结下了不解之缘,从1999年担任翁牛特旗体改委主任力推国有企业改革、解决处理大量的企业下岗职工信访问题开始,再到2001年担任旗信访局局长、成为一名专职信访干部,做群众工作似乎成了潘昌赋的“天命”。

 

▲潘昌赋接待来访群众

    坚定信念,勇挑重担

潘昌赋刚参加工作时只是翁牛特旗乌丹制鞋厂的一名学徒工,从一线工人、班组长、车间主任、供销股长,一步步成长进步,走上旗二轻局的领导岗位。在企业破产改制的那些年,二轻局的职工同样面临下岗,一些职工在思想和感情上接受不了现实,成群结队去信访。潘昌赋绞尽脑汁、不遗余力,在坚守政策底线的同时,尽可能地帮助下岗职工解决了大量实际问题。

企业倒闭了,二轻局干部职工的路在何方?局办公楼邻街,地理位置很好,有人出主意说,把大楼卖了不就啥钱都来了,并意味深长地说,“把大楼一卖,于公于私都有好处”。潘昌赋却不这样想,他想的是广大下岗职工的前途命运。经他积极协调,办公大楼被整体移交旗社保局,唯一的条件就是二轻局的干部职工全部得到妥善安置。

正是因为他在推进二轻局14家国有企业转制工作中显露出的公心、耐心和过人的组织协调能力,旗委领导一致同意让他担任信访局长。面对当时这样一个许多人都头疼、棘手、不愿去的工作岗位,在征求潘昌赋意见时,他却毫不犹豫地说:“行,组织的需要就是对我的信任。”

    牢记宗旨,为民解难

▲潘昌赋实地督查案件

为党分忧、为民解难是信访工作的神圣使命。潘昌赋一直牢记肩负的职责,用心倾听群众呼声,着力化解矛盾纠纷,切实维护群众权益,用自己的实际行动诠释了一名优秀信访干部的为民情怀。

潘昌赋在翁牛特旗任信访局局长期间,就遇到过这么一件事,一名精神病患者发病后,跑到乡政府院里见人就打,乡干部老单为保护他人身受重伤,成了“植物人”,虽然受到了表彰,但由于乡里经费紧张,巨额医药费、护理费一直无法报销,家里难以负担。潘昌赋为此多方奔走、反复协调,讲政策、说情理,终于帮助老单妥善解决了问题。

    勤勉敬业,积善成德

2008年,因工作表现突出,潘昌赋被选调到市信访局任督查科科长。舞台变大的同时,身上的担子也更重了。由于科里人员少、业务量大,“白加黑”、“五加二”,加班加点成了他的常态,8年多来从来没有休过一个完整的节假日。经潘昌赋办理、督查的1470多件信访事项,全部做到了“件件有着落,事事有回音”。

2009年,原敖汉旗粮油总公司职工王某等8人来访反映,在1998年原粮油总公司改革时,与公司签订了职工分流和房屋使用合同。2006年在合同未到期的情况下,原粮油总公司办公楼被整体出售,他们被强制搬迁,2008年旗政府又决定按2004年粮食系统的改革办法,为他们置换身份。他们十分不满,要求旗政府按《合同法》有关规定赔偿损失。为解决王某等8人的合理诉求,潘昌赋多次实地调查核实,与当地政府深入沟通,提出解决问题的建议,并多次督促落实。在潘昌赋全力推动下,当地有关部门对王某等人反映的问题进行了重新处理,问题得到圆满解决。

    胸怀大爱,无愧天地

多年来,潘昌赋始终用微笑面对一切困难。他患有骨股头缺血性坏死,腿脚不大灵便,但为了弄清群众反映的问题,还是坚持经常深入基层调查走访,四处奔波化解信访难题;他个头不高却把信访工作做得风生水起、声名远扬;他自称不健谈,但讲起话来却深入浅出、鞭辟入里,让人不得不佩服;他干着被称为最难干的工作,却每天兢兢业业、乐此不疲。

他牢记全心全意为人民服务的宗旨,面对骂声、哭声、埋怨声,难事、烦事、伤心事,始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量自己工作的标准,诚心诚意为群众办实事,坚持不懈做好事,尽心竭力解难事,让每一位来访群众都感受到公平正义,感受到党和政府的温暖。